發牌風波 娛樂歸娛樂

(文章已於2013年10月25日《蘋果日報》論壇版刊登)

港視發牌風波，本可以作為掀起大型群眾運動的藥引，繼而將香港的民主運動推向另一層次。雖然這個議題及如今形勢具備一定條件，但基於種種因素，筆者預料事件不會擴展成大型運動，下文將會剖析箇中原因。

公民抗命的成功要訣

西方有不少學者研究公民抗命的理論與實踐。曾獲三次諾貝爾和平獎提名的政治學教授Gene Sharp，他的著作"From Dictatorship to Democracy, A Conceptual Framework for Liberation"被視為公民抗命聖經。書中指出以公民抗命手段推翻獨裁者，成功要訣是將社會各界不同利益和訴求，團結在同一陣線上，將運動由小眾推廣到大眾。這樣，才足以對獨裁政府造成足夠的損害。

以往的社運，警民衝突屢見不鮮，今次的發牌風波跟以往不同，七成民意支持成壓倒性優勢（註），不僅是泛民支持者，只看劇集的師奶也怨聲載道，連某些建制派，甚至政治班子都割席自保。此外，網上還不斷有警察及公務員，上傳職員證照片響應。

這種團結左中右建制泛民，連公務員都「睇唔過眼」的議題，前所未見。這樣「硬頸」並任由危機越發越大的特首，也是空前絕後。Gene Sharp說，當大部份民眾，都不同程度地贊成、支持或鼓勵運動進行；當連獨裁者最大的助力，公務員和警察都站到民眾的一方，在執行政府指示時故意使用策略，拖慢工作進度，或主動開路給抗爭者時，公民抗命的勝算將大大提高。

有好幾個以公民抗命實現民主的國家，都是先在開首以社會議題啟動整場運動。例如英政府壟斷食鹽，徵收高昂鹽稅，引起人民強烈不滿，促使印度聖雄甘地展開海鹽長征。這種議題切身入肉，令普羅大眾關注，亦能反映制度不公。

佔領中環「搞極唔起」，是議題的關係。今次電視發牌事件，訊息簡單易入屋，能團結社會各階層，若不能順水推舟，將公義及民主訊息推廣到平日「雞汁撈飯」的人，是極大的浪費。

「騎劫」以後何去何從

爭取發牌集會出現「騎劫」事件，評論聲音多數要求將焦點集中在爭取電視牌照上。如此一來，是放棄了將行動升級到更廣闊的層面。「騎劫」者是真心還是私心，旁觀者無從知曉。假設「一男子」仍無意發牌，民眾仍有大量籌碼在手。接下來的，是要教育今次新加入的力量，去看通整個政治制度的崩壞，並有策略地逐步將運動擴展至不同階層，以不同方式表達對政權的不滿。

話雖如此，筆者卻覺得電視牌照風波可以演變為大型民主運動的機會較小。香港人跟那些以公民抗命邁向民主的國家不同。第一，那些國家大多受獨裁政府統治，經濟條件差，人民生活苦，人身安全及自由受到威脅。與之相較，港人參與抗命的機會成本還是太高；第二，前者民眾單純，容易受鼓動；港人則會衡量自己在不同議題上的利害得失而作出不同定位。民主和發牌，對很多香港人來說是風馬牛，很難將兩者連繫。

香港本來就缺乏優秀的社運領袖，現在有了「騎劫」事件，任何政黨、資深社運家及團體更不能出面揸旗，只能在後面擔擔抬抬。王維基必須避免事件政治化才有望發牌，港視員工也會擔心若將事件由生計擴展到政治層面，有可能導致政治打壓而不獲發牌，因此，我們不能寄望港視員工帶領大家爭取民主。捉棋捉到最後一步，還是娛樂歸娛樂，香港民主之路這步棋，就算得寸，也未能進尺。

（註）香港《明報》委託港大民意研究計劃所作的調查顯示，72%受訪者反對政府拒絕發牌的決定。